(Expansión, 19-09-2024) | Mercantil, civil y administrativo
El ministro de Economía, Carlos Cuerpo, presentó ayer ante las comunidades autónomas y ayuntamientos su plan para eliminar barreras y obstáculos a la actividad empresarial, a través de la unificación de licencias a nivel nacional. Este plan, que se prevé comenzar a implementar en 2025, se centrará inicialmente en los cinco sectores que más denuncian trabas: comercio y hostelería, transportes, formación, profesiones reguladas y construcción de infraestructuras.
Durante una rueda de prensa posterior a la reunión de la Conferencia Sectorial para la Mejora Regulatoria y Clima de Negocios, Cuerpo explicó los detalles del plan. En el encuentro participaron consejeros económicos de las comunidades autónomas -en algunos casos, como el de Cataluña, representados por segundos cargos-, representantes de las ciudades autónomas, la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), el presidente de la Cámara de Comercio, José Luis Bonet, y el del recién creado Consejo de la Productividad, Juan Francisco Jimeno.
Cuerpo subrayó la importancia de "simplificar y unificar las normativas existentes, sin añadir complejidad, para facilitar la vida de las empresas y pymes, permitiendo su crecimiento". Aunque reconoció que algunas comunidades autónomas ya han dado pasos en esta dirección, hizo hincapié en la necesidad de una "acción coordinada" entre administraciones y el sector privado para crear un mercado único a nivel nacional.
La propuesta del ministro se inspira en la idea que el ex primer ministro italiano Enrico Letta planteó a la Comisión Europea para crear un "régimen 28", orientado a un mercado único en los 27 países de la UE. España busca liderar este esfuerzo, comenzando por eliminar los obstáculos que enfrentan las empresas para operar en diferentes regiones del país. Aunque inicialmente se denominó "régimen 18", Cuerpo sugirió renombrarlo como "régimen 20", "distrito 20" o "comunidad virtual", abarcando las 17 comunidades autónomas y las ciudades de Ceuta y Melilla.
El ministro adelantó que la próxima reunión será en diciembre, donde se espera presentar un diagnóstico conjunto sobre las barreras que se deben eliminar y cómo proceder. Los cinco sectores priorizados representan el 85% de las reclamaciones sobre barreras autonómicas recibidas por el Ministerio de Economía, e incluyen comercio y hostelería, profesiones reguladas como abogados y arquitectos, transporte, educación (especialmente en formación) y la construcción de infraestructuras, como la instalación de puntos de recarga para vehículos eléctricos o paneles solares.
Cuerpo también informó que ha mantenido contacto con las patronales empresariales, aunque no estuvieron presentes en la reunión, para que participen en el desarrollo técnico del plan con aportaciones específicas de cada sector, y no descartó sumar nuevos sectores en el futuro.
El objetivo, según el ministro, es "actuar lo más rápido posible", con la intención de empezar a implementar la hoja de ruta a principios de 2024, con soluciones concretas en algunas áreas para 2025 y expandir el plan a otros sectores posteriormente.
Las comunidades autónomas, según Cuerpo, han recibido positivamente la iniciativa y coinciden en la necesidad de avanzar hacia un mercado único en todo el país. Sin embargo, advirtió que será necesario un esfuerzo conjunto en términos de regulación, normativas, herramientas tecnológicas, y acuerdos colaborativos para avanzar en este sentido. A pesar de todo, reconoció que temas sensibles, como el uso de lenguas cooficiales, no se abordaron durante la reunión.
Aunque algunos consejeros, como el de Castilla-La Mancha, aplaudieron públicamente la iniciativa, la consejera de Madrid la calificó de "vacía" y abogó por la extensión de su Ley de Mercado Abierto a nivel nacional.