(Expansión, 09-09-2024) | Mercantil, civil y administrativo
El nombramiento de José Luis Escrivá como nuevo gobernador del Banco de España ha generado un debate sobre si el hecho de pasar directamente de ser ministro a asumir este cargo compromete la independencia de la institución, tal como establece la ley de autonomía de 1994. La discusión se ha centrado en este aspecto, cuando hay otros factores igualmente relevantes para evaluar dicha independencia, como la gobernanza.
Carlos Cuerpo, ministro de Economía, defendió la idoneidad del nombramiento de Escrivá recordando que la independencia de una institución se mide no solo por la trayectoria de sus responsables, sino también porque los nombramientos sean por periodos distintos al ciclo político, que los mandatos no sean renovables, y que las causas de destitución estén bien definidas. Asimismo, enfatizó la importancia de que la financiación sea autónoma y que exista una adecuada rendición de cuentas y transparencia hacia la sociedad.
Pablo Hernández de Cos, el anterior gobernador del Banco de España, entendió que uno de los objetivos clave durante su mandato de seis años era abrir la institución, que hasta ese momento había mantenido una postura más cerrada hacia el público. A lo largo de su gestión, participó en numerosos eventos y comparecencias ante el Congreso y el Senado, buscando acercar la labor del banco a la sociedad. Además de su propia visibilidad pública y la de la subgobernadora, Margarita Delgado, también trató de hacer que las principales áreas del banco, como la supervisión, estabilidad financiera, y economía, fueran más accesibles.
En este sentido, Escrivá parece querer intensificar la transparencia y la rendición de cuentas en el Banco de España. Esto responde, en parte, a las crecientes críticas que no solo afectan al Banco de España, sino también al Banco Central Europeo (BCE). Se argumenta que estas instituciones tienen un poder significativo sobre decisiones que impactan directamente a la sociedad, como las relacionadas con los tipos de interés, y que a menudo operan sin dar suficientes explicaciones al público.
Hasta ahora, el Banco de España ha sido conocido principalmente por sus informes macroeconómicos, como los análisis de la evolución de la economía, la sostenibilidad de las pensiones, el impacto del salario mínimo y las tensiones inflacionarias. Si bien estos informes han proporcionado una comprensión valiosa de la situación económica, en ocasiones han generado críticas que señalan que el banco se ocupa de temas que no le competen, descuidando su misión principal de asegurar la estabilidad financiera y la solvencia de las entidades.
El nuevo enfoque parece buscar un mayor conocimiento público de las funciones asignadas a otras áreas del Banco de España, para contrarrestar la percepción de que el banco ha perdido responsabilidades debido a la creciente influencia del BCE. Escrivá también quiere que se comunique mejor el impacto de las decisiones del BCE en la economía nacional, de manera más inmediata, al igual que hacen otros bancos centrales. Aunque respetará el tiempo necesario para que el BCE explique sus decisiones, su intención es que la sociedad comprenda de manera rápida cómo estas afectan al país.