(El Economista, 16-12-2024) | Laboral
El acceso a la jubilación se retrasa cada vez más. Las reformas recientes del sistema de pensiones han buscado elevar la edad media de retiro en España mediante diversos mecanismos, como el aumento de la edad legal y la imposición de penalizaciones. Las restricciones para acceder a la jubilación anticipada voluntaria se endurecen gradualmente, vinculándose a la edad mínima de acceso. En el caso de quienes no alcanzan los 38 años y medio de cotización, la jubilación anticipada sólo será posible 24 meses antes de la edad legal, es decir, a los 64 años y ocho meses (dos meses más que en 2024). Además, estas jubilaciones incluyen penalizaciones que pueden llegar hasta un 21%.
Por otro lado, los trabajadores con más de 38 años y medio cotizados pueden jubilarse anticipadamente a partir de los 63 años. En cualquier caso, la normativa exige haber cotizado al menos 35 años para poder adelantar la jubilación. Los coeficientes reductores aplicados en estos casos representan una disminución de la pensión pública con el objetivo de desincentivar las salidas voluntarias antes de la edad legal, promoviendo carreras laborales más largas. Según el proyecto de ley que regula estas penalizaciones, se busca fomentar la jubilación a edades más cercanas a la establecida legalmente.
Las penalizaciones económicas se combinan con requisitos de mayor edad y períodos de cotización más amplios. Estos recortes pueden oscilar entre un 21% para quienes adelantan su retiro dos años y tienen menos de 38 años y medio cotizados, y un 2,81% para quienes lo hacen un mes antes con más de 44 años y medio de cotización. Por el contrario, en el caso de las jubilaciones forzosas -aquellas derivadas del desempleo antes de la jubilación- las penalizaciones fueron suavizadas o mantenidas tras la última reforma.
El acceso a la jubilación anticipada voluntaria sólo es posible dos años antes de la edad legal (66 años y ocho meses) o ordinaria (65 años para quienes cumplen los requisitos), lo que significa que los interesados pueden jubilarse a los 64 años y ocho meses o a los 63 años, dependiendo de su situación. Además, deben acreditar al menos 35 años cotizados. Como la edad legal irá aumentando progresivamente hasta 2027, también lo harán las exigencias para la jubilación anticipada.
Existe un tratamiento especial para quienes tienen una pensión teórica superior al tope máximo antes de la aplicación de los coeficientes reductores. En estos casos, se aplica una normativa transitoria que endurece los recortes de manera gradual durante un periodo de diez años, vigente desde enero de 2024. Este año, la penalización máxima era superior al 5%, pero ahora supera el 7% en carreras de cotización habituales (menos de 38 años y medio o 41 años y medio cotizados). Estos recortes se ajustan para garantizar que la pensión no sea inferior a la calculada bajo la normativa previa, según una circular de la Seguridad Social publicada este año.
El aumento progresivo de la edad de jubilación, junto con los recortes más severos para quienes deciden retirarse antes de lo estipulado, está dando resultados en el sistema. Las jubilaciones anticipadas representan actualmente el 29,1% de las altas, frente a más del 40% hace una década. Los coeficientes reductores afectan al 19,7% de las altas, principalmente voluntarias, cuando antes de la reforma superaban el 30%.
Entre los trabajadores autónomos, las medidas no han tenido un impacto significativo, ya que apenas optaban por la jubilación anticipada antes y siguen sin hacerlo ahora. En cambio, en los asalariados del sector privado, las reformas han tenido un efecto más notable. Hace una década, una de cada dos jubilaciones era anticipada; ahora, esta cifra ha caído al 31,5% de las altas.
Es especialmente destacable el descenso de las jubilaciones forzosas, aquellas que afectan a personas que pasan del desempleo a la jubilación pública de manera involuntaria. Durante la crisis financiera, una de cada cinco jubilaciones eran anticipadas de este tipo, mientras que en lo que va de 2024 apenas representan el 3,5%.